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江西省高速集團2019年工作綜述及2020年工作展望

来源于:    作者:    日期: 2020-04-26           

 

江西省高速集團2019年工作綜述

2020年工作展望

 

2019年,在省委、省政府的正确领导下,在省交通运输厅的大力支持下,省高速集團围绕全省经济社会发展大局,紧扣年度目标任务,全力深化重大改革,扎实推進項目建设,不断强化窗口服务,積極抓好产业经营,順利完成了年度目标任务。高速公路項目建设和运营管理为推动全省经济社会发展、服务百姓出行發揮了重要的支撑保障作用。

一、2019年工作綜述

(一)服務全省大局,項目建設有新進展

根據省委、省政府省廳的工作安排,2019集團共承擔12項目建設任務總裏程1305公裏,總投資1490億元。其中在建項目6406公裏,擬建項目6899公裏

1.項目建设高效推進。一是續建項目順利推進。廣吉、鄱陽湖二橋、昌九改擴建撫州東外環等四項目分別于1226289301231順利建成通車助推全省高速公路通車里程達到6145公裏,其中集團运营管理5265公裏;宜丰联络线項目基本完成路基、桥隧工程,萍莲項目基本完成路基土石方、涵洞通道及桥梁桩基。二是擬建項目積極推進。大广高速南康至龙南段扩容工程、赣皖界至婺源和宜春至遂川項目開工建設,大廣高速吉安至南康段改擴建工程工可報告上報交通運輸部待審,滬昆高速梨園至東鄉段、昌傅至金魚石段改擴建工程完成工可報告編制三是掃尾項目稳步推進。德上、萬宜、九繞、贛崇、吉蓮、鷹瑞等6個項目已完成竣工验收,昌九改扩建通远段、金抚、李渡互通等3個項目已申请竣工验收,昌樟改扩建等14個項目竣工验收准备工作積極推進。

2.項目管理持續加強。一是項目监管有成效。组建項目建设管理公司推進項目专业化管理,對項目前期、招標采購、技術標准等實行七個统一監管。出台《非招標方式采购管理办法》等制度,對在建項目实施动态监管、專項檢查、定期考核。二是品質工程創建有成效。深入践行绿色公路建设理念,出台《江西省绿色公路建设指南高速公路专册》,广吉項目围绕绿色公路典型示范工程实施了排水沥青路面、綠色服務區打造等創新應用。從項目前期、設計建设等環節加強品質工程创建,鄱阳湖二桥項目首创“细节为王”品质理念,萍莲項目落实“五零”要求,工程质量外觀形象不斷提升三是技術創新有成效。完成“5511”工程重大研發專項装配式桥涵工业化建造关键技術研究与应用課題,03專項示範工程北鬥自由流智慧雲平台(智贛行)千車百道項目研究成果國內領先,全年獲得各級科技進步獎11項。

3.資金籌措成效明顯。發揮3A信用評級優勢,積極拓宽融資渠道,全年累計融資890億元,剔除滾動貸款因素,實際融資672億元直接融資方面,发行收费公路政府專項债146億元,发行超短期融資券169億元、短期融資5億元中期票據70億元,其中25億元中期票據創全國同期最低利率,直接融資规模達到省屬企業發行總量的50%间接融資方面,通過流動貸款、收費公路質押等方式融資,與浦發銀行開展首筆境外貸款合作,獲得4.8億元低成本境外資金

(二)強化服務保暢,行業形象有新提升

1.行車環境不斷優化。加大養護投入,实施了路面專項、桥隧養護和生態綠化提升工程,路面使用性能指數(PQI)達到95.1优等路率達到96.5%路況水平穩居全國第一方陣。積極開展養護工程。武吉、景鷹等22條高速实施路面预防性和中修養護工程,積極备战養護迎國評”,配合部國評组完成了鷹瑞、昌甯等400公裏高速的技術状况检测工作高速公路成績排名全國第2,创造了集團十年高速管养史以来的最好成績。對永武、都九等9個路段实施绿化提升二期工程,种植喬灌木11.7深入推進專項行動。完成德昌、昌銅等高速公路國網命名編號調整工作,開展提升公路桥梁安全防护能力專項行動隧道提質升級行動橋隧安全防護能力不斷提升。紮實做好養護管理。開展日常小修保养和路損修複,抓好路容路貌整治,持續推進路段、橋隧養護所站標准化建設,養護規範化管理水平明顯提高。

2.收費環境不斷提升。一是全力推進取消省界站工作順利推進取消省界站工作,完成804ETC門架系統建設1378ETC車道和19個省界站正线工程改造,累計協助辦理ETC6萬余张,建成284套收費站入口稱重檢測設施,出口超限率由5.4%下降至1%。取消省界站工作提前1個月5在全國率先完成。二是全力提升服務水平。继续深入推進“美丽高速、满意窗口”收费站形象提升活动,组织開展收费站窗口服务第三方考评和星级收费站评定工作,目前收费站星级总数超过230個,覆盖率達到80%。通過组织收费员星级考试、协助舉辦高速公路收費管理研究班等,提升收费人员素质。三是全力提升通行效率。抓好节假日及重点时间段车辆通行保畅,強化责任落实、加強联勤联动,積極做好现场管理和交通疏导。開展了收费站入口管控專項督导,對无牌、蒙牌、假牌等车辆進行管控,严防冲岗车辆,保障了重大活动期间收费站安全稳定,维护了正常的收费秩序。

3.服務區環境不斷改善。抓好了管理服務。開展“服務質量提升年”活動,在軍山湖等9對服务区推行超额激励“萍鄉模式”,實施第三方暗訪和物業技能大比武,舉辦第二屆高速公路服務區920美食品鑒會在萍鄉、廬山等60對服务区引入按摩椅、自助咖啡机等項目,进一步提升了司乘的獲得感。抓好了硬件改造。完成了三清山、永修、橫市等3對服务区综合楼改造提升工程和“司機之家”建設,抓好了雷公坳文體産業園東區建設並投入運營啓動27服務區汙水處理設施改造工程招標,稳步推進泉岭七里岗服务区改扩建項目設計招標

(三)狠抓效益提升,産業經營有新成效

1.工程建設板塊有進展。赣粤公司所属工程类子公司大力开拓智慧交通、绿化环保等业务,交通工程集團大力拓展普通国省道、鐵路等市场,交通設計院公司通過加強战略合作拓展省外市场交通咨询公司積極拓展监理咨询、設計检测等业务。

2.金融投資板塊有活力。抓好企业债券、專項债资金管理,投资江西銀行、广发銀行等金融業務。赣粤公司、資産經營公司發揮投资平台作用,積極盘活存量資金。財務公司加大資金歸集力度加強主業投放信貸,有效降低集團财务费用。

3.路域資源開發板塊有舉措。暢行公司新增驿購便利門店14家、总数達到109家,引進知名品牌肯德基等经营項目231個。高速置业公司推進九龙湖、高安等項目,联合竞得高新艾溪湖、瑞金金融商务区地块。資産經營公司统筹推动分布式光伏、LNG加气站、物流等項目,获得枫生高速加油站新地块出让用地土地证并投入建设。高速石化公司接收加油站12座、总数達到56座。

(四)堅持改革創新,內部管控有新活力

1.進一步理順體制機制。一是産業板塊進一步優化。按照“效益優先、成本管控”的思路,進一步優化産業布局對交通基礎設施運營板塊及路域资源开发板塊進行優化調整新成立路网运营管理公司、項目建设管理公司、高速置业公司,調整資産經營公司隸屬管理關系,促進融合協同發展,形成專業化生産、集約化經營、規模化發展的業務格局管理機構進一步整合。對集團总部部门设置進行調整,收費管理部、養護管理部合并为运营管理部,新成立安全监管部,并優化部門職能,提升管理效率三是公司治理進一步完善。修订了集團本部及相关子公司的章程,以及《投資管理办法》等制度,強化了內部管理;暢行公司股改已制定方案,高泰環保、昌泰天福、交工仁居3家企業混改工作全部完成,21家“僵屍企業”基本完成資産債務處置、稅務清算等工作,正式辦理工商注銷14家。

2.進一步提升管理效率。一是强化人力資源管理。出台《工資總額管理辦法》等10项制度,修订《直属经营性子公司业绩考核管理办法》,實行分级分类考核。进一步规范机构编制管理,安置分流省界站人员225人,通過校招、社招等方式引进人才160人,開展中高级和基层管理人员等培训,累计培训5000人次。強化了財務管控。一方面围绕制度建设年,修订《集團全面预算管理办法》等制度,確立“战略导向、效益优先”原则,为集團风险防范和财务管控健全了制度保障;另一方面通過预算定标结合预算指挥棒,突出经营效益和成本管控的企的勘辍強化了法務審計。審計方面,全年共開展经责审计5項、基本建設審計57项、專項审计调查5項,完成審計報告51份;法务方面,加強對項目投资、股权交易等重大经营活动的法律审核,建立了外部法律顾问库、集團法务工作人才库,全面做好诉讼案件管理,全年共处理各类诉讼案件38起,結案20起。強化了風險防控。積極防控债务风险,合理引入政府專項债资金,持續優化债务结构,采取“短改长”、发行中长期债券、永续债,与浙商銀行、江西邮储銀行签订合作协议等方式,全力化解债务风险;積極防控投资风险,加強對投资項目的调研分析、专家报告、可行性分析,有效化解投资风险。

3.進一步維護發展穩定。一是抓好了安全綜治工作安全生産更加稳健。深入開展十大專項整治行動,做好安全生産成熟度评估,抓好安全隐患排查整治,全年未发生一起安全生産责任事故和亡人事故。综治维稳更加有力。積極推進扫黑除恶專項斗争,健全矛盾纠纷排查调处责任体系,抓好取消省界站员工思想稳定和矛盾纠纷处置。應急保暢更加高效。在防汛保通、抗冰保畅中累计投入2.2萬人次,使用撒盐机等设备4000台班,撒布工業鹽、融雪劑等3000余噸,保障了道路安全暢通。清障路賠更加紮實。建立健全清障救援機構,出台《清障救援管理辦法》等制度,自建6支、引入42支清障救援队伍,開展清障救援1.5萬余起二是抓好了文明創建工作。组织開展庆祝新中国成立70周年、集團成立10周年系列文体活动,全集團23個单位被評爲“第十五屆江西省文明單位”,贛州西收費所客家班組被評爲“最美中國路姐團隊”,全年獲得省部級以上榮譽38項。持續開展了扶贫帮建,積極開展了捐资助学等系列公益活动,對德安县车桥镇义门村進行金针菇等产业扶贫,增强造血功能。

(五)堅持黨建引領,發展基礎有保障

1.黨建工作質量有新提升。集團各级党组织严格發揮“把方向、管大局、保落实”的作用,认真贯彻上级党委工作部署,始终严明党的政治纪律,严肃党内政治生活。推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实,順利召开集團第二次党代会,做好了党委、纪委换届工作,推荐表彰了36個先进基层党组织、92名優秀共産黨員、38名優秀黨務工作者,1名同志被評爲新时代赣鄱先锋,营造了比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

2.幹部隊伍建設有新成效。严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用條例》,配齐配强了各级领导班子,優化了班子结构。推進了优秀年轻干部培养选拔,建立了优秀年轻干部库,组织開展集團青年干部培训班,強化了年轻干部的政治训练。强化了干部考核管理,完善了干部考核和能上能下机制,修订了集團《中层管理人员能上能下暂行办法》等制度,完善了集團中层管理人员信息化系统,提高了干部考核和管理工作规范化、信息化水平。

3.党风廉政建設有新成效。持續強化監督巡察。健全纪检监察内控机制,開展廉政风险防控,實行工程施工廉政监督全程留痕管理。深入開展内部巡察,完成6家單位巡察、11家單位“回頭看”工作。持續推進作风建设。緊盯公款吃喝、公車私用等問題不放松,查處違反中央八項規定精神問題3。開展进一步改进工作作风、提升工作效能專項活动,严格落实“基層減負年”要求,發文數量同比減少6%

二、2020年工作展望

2020年是全面建成小康社會的決勝之年,也是“十三五”規劃的收官之年。省高速集團将以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入學習貫徹落實黨的十九大十九屆中全會精神,繼續貫徹落實省委、省政府的決策部署,做好路段運營和産業經營抓好降本增效和风险防范,全力推动高速公路提质增效和集團发展升级。重点做好以下工作:

(一)让蓝图成通途,持續推進路网建设

1.全力推進項目建设。

2.全力抓好項目管理。

3.全力抓好資金保障。

(二)以公益促效益,持續提升行業形象

1.持續提升路況水平。

2.持續優化收费服务。

3.持續强化服务区管理。

(三)化路网为商网,持續推动产业升级

1.提升工程建设板塊效益。

2.提升路域资源开发板塊效益。

3.提升金融投资板塊效益。

(四)把潜力变动力,持續强化内部管控

1.激發企業改革的活力。

2.挖掘內部管控的潛力。

3.凝聚穩定發展的合力。

(五)聚人气树正气,持續優化发展环境

1.著力提升黨建工作水平。

2.着力抓好廉政建設。

3.着力抓好企業文化建设。

 

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